Предпроектный анализ
Предпроектный анализ
Предпроектный анализ – это процесс сбора и анализа исходных данных, определения требований безопасности, условий эксплуатации и технико-экономического обоснования объекта, разработки плана и определения стоимости работ по выполнению исследовательских, проектно-изыскательских, строительных и пусконаладочных работ для реализации проекта, оценки рисков реализуемого проекта.
Цель предпроектного анализа – это оценка технической возможности реализации проекта – возможности строительства, ввода в эксплуатацию и обеспечения безопасности в процессе эксплуатации планируемого объекта, оценка экономической целесообразности, подготовка плана, определение условий и рисков реализации проекта.
Цель предпроектного анализа достигается за счет решения следующих задач:
1. Определение основных требований заказчика к проекту (объекту).
2. Анализ технико-экономических аспектов проекта - ожидаемых характеристик объекта, планируемого бюджета, требований безопасности и оценка возможности обеспечения всех требований заказчика.
3. Разработка вариантов предложений по реализации проекта с представлением схем размещения и описанием основных характеристик объекта с учетом пожеланий заказчика, размеров охранных зон инженерных коммуникаций и возможных отступлений от требований безопасности.
4. Анализ технических рисков по каждому варианту, сопоставление вариантов реализации проекта и ожидаемых рисков, оценка допустимости выявленных рисков.
5. Обоснованный выбор наиболее оптимального варианта планируемого объекта, технико-экономическое обоснование и определение условий экономической рентабельности проекта.
6. Разработка плана, определение условий и оценка рисков реализации проекта.
Преимущества предпроектного анализа
Предпроектный анализ проводится до принятия решения о реализации проекта – до выполнения исследовательских, изыскательских, проектно-конструкторских, строительных работ и дает заказчику понимание возможности, оптимальных вариантов и сценариев реализации проекта. Предпроектный анализ не требует значительных затрат, но является основой для эффективной реализации проекта с представлением основных технических решений, сроков и стоимости.
Заказчиком предпроектного анализа может являться инвестор, застройщик, собственник бизнеса, руководитель организации, технический руководитель.
Предпроектный анализ может проводиться перед реализацией проекта, в рамках:
- строительства нового объекта;
- реконструкции или технического перевооружения существующего объекта.
В качестве преимуществ, стимулирующих проведение предпроектного анализа, можно выделить следующее:
- сокращение сроков проектирования;
- снижение рисков разработки неэффективных проектов;
- обоснованное определение адекватной стоимости проекта;
- создание готовой проверенной базы – основы для проектирования;
- снижение вероятности создания технически нереализуемых проектов;
- обеспечение баланса между экономическим эффектом и безопасностью объекта;
- возможность получения нескольких вариантов планируемого объекта, выбор оптимального;
- повышение качества проектных решений, получение ожидаемого объекта с предварительным согласованием заказчика;
Исходные данные для предпроектного анализа
Возможные исходные данные для предпроектного анализа:
- имеющийся земельный участок;
- планируемый к строительству объект;
- существующий объект, планируемый к реконструкции или техническому перевооружению;
- отдельные требования заказчика к проекту: размеры объекта, планируемые технологические процессы, вид материалов и производитель технологического оборудования, мощность производства и т.д.;
- предварительное обоснование экономической эффективности реализации проекта.
Объем работ в рамках предпроектного анализа
После определения планируемого объекта, целей и задач проекта, наличия предварительной положительной оценки проекта и формирования списка требований (пожеланий) заказчика уточняется перечень и объем работ в рамках предпроектного анализа. В целях снижения договорных рисков весь объем работы в рамках предпроектного анализа делится на 3 этапа:
1 этап: оценка технической возможности реализации проекта, на котором проводится сбор и анализ исходных данных, изучение территории (земельного участка) для объекта, обследование существующего объекта, планируемого к реконструкции или техническому перевооружению, исследование отдельных частей, участков планируемого объекта, а также проблемных вопросов, влияющих на безопасность и риски проекта, приводится обоснованная оценка технической возможности реализации проекта.
Стоимость работ на 1-м этапе составляет в пределах 20-30% от стоимости предпроектного анализа.
2 этап: оценка экономической целесообразности реализации проекта, на котором оцениваются целесообразность и экономическая эффективность реализации проекта, проводится технико-экономическое обоснование - рассчитываются ожидаемые расходы (затраты) на стадии реализации проекта и дальнейшей эксплуатации планируемого объекта, определяются планируемые доходы, прибыль, оценивается рентабельность, окупаемость и иные экономические показатели проекта. Стоимость работ на 2-м этапе составляет в пределах 30-60% от стоимости предпроектного анализа.
3 этап: разработка плана реализации проекта, на котором осуществляется подготовка детального плана мероприятий и бюджета, календарно-сетевого плана и рекомендаций по управлению проектом, разработка заданий и документации на выполнение и проведение закупки отдельных видов работ для привлекаемых подрядных организаций.
Стоимость работ на 3-м этапе составляет в пределах 20-40% от стоимости предпроектного анализа.
Порядок проведения предпроектного анализа
Порядок предпроектного анализа в настоящее время отдельным нормативно-правовым актом не регламентирован, однако, положения, регулирующие процессы выполнения работ в рамках предпроектного анализа, содержатся в документации, входящую в систему законодательства об инвестиционной деятельности, в сфере технического регулирования, градостроительства, охраны окружающей среды, пожарной и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В целях корректного и своевременного выполнения предпроектного анализа в ООО «Инженерное дело» внедрено собственное положение о предпроектном анализе, разработанное на основе накопленного опыта выполнения таких работ, российских и зарубежных стандартов в сфере технического регулирования, управления проектами и рисками. Положение содержит общую методологию предпроектного анализа, регламент проведения отдельных этапов работ, программное обеспечение, нормативно-техническую базу, измерительное оборудование и необходимые формы документов: заявки, планы взаимодействия, планы мероприятий, планы-графики, опросные и контрольные листы, реестры, таблицы соответствий, сметы, типовые отчеты.
Ознакомиться с содержанием положения о предпроектном анализе ООО «Инженерное дело» можно сделав запрос на официальный электронный адрес: office@ingineers.ru.
Результаты предпроектного анализа
Результаты предпроектного анализа включают в себя документ (отчет), именуемый
«Предпроектный анализ по объекту: «...», в общем виде содержащий следующее:
Цель, задачи и участники проекта
Маркетинговые исследования проекта (от заказчика)
Глава 1 Оценка технической возможности реализации проекта
1 Исходные данные о планируемом объекте
2 Требования к обеспечению охранных зон существующих объектов
3 Планируемые технологические процессы и операции
4 Требования безопасности к планируемому объекту, процессам
5 Варианты эскизного проекта и обоснование выбора планируемого объекта
6 Отступления от требований безопасности, охранных зон
7 Меры по снижению рисков, обоснованию безопасности
8 Проверочные расчеты для обоснования возможности реализации проектных решений
Выводы о технической возможности реализации проекта
Глава 2 Оценка экономической целесообразности реализации проекта
1. Характеристики, влияющие на экономические показатели планируемого объекта
2. Технические, технологические характеристики объекта
3. Структура организации и управления объектом
4. Разрешительная документация, квалификационные требования
5. Бюджет (общий) создания объекта
6. Расходы (постоянные, переменные) по эксплуатации объекта
7. Расходы амортизационные
8. План реализации продукции
9. Финансово-экономические показатели проекта
10. Риски проекта (промышленные, предпринимательские)
Выводы об экономической эффективности проекта
Глава 3 Разработка плана реализации проекта
1. Перечень этапов (работ, процессов) реализации проекта
2. План мероприятий по реализации проекта
3. Ресурсы, привлекаемые для реализации проекта
4. Бюджет (детализированный, приближенный) реализации проекта
5. Календарно-сетевой план реализации проекта
6. Рекомендации по управлению проектом и рисками
7. Техническое задание на выполнение отдельных видов работ
8. Документация по организации и проведению закупки работ, услуг, товаров
Выводы по плану реализации проекта
Заключение
Приложение